Опека на возмездных условиях

Содержание

От опеки – к приемной семье

Опека на возмездных условиях

На днях получила интересный вопрос от коллеги. Суть в том, что при безвозмездной опеке опекун получает только средства на содержание ребенка, а при заключении договора о приемной семье – и средства на содержание ребенка, и вознаграждение за свой труд.

Поэтому иногда действующие опекуны, испытывающие финансовые затруднения (в основном бабушки-дедушки, принявшие под опеку внуков), обращаются в органы опеки с просьбой перевести его из статуса опекуна в приемные родители, заключив соответствующий договор.

Ольга добрый день!Мы с Вами коллеги, я работаю юристом в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в …ской области.

Хотелось бы поблагодарить Вас за тот сайт который вы ведете и темы которые вы на нем обсуждаете. Все познавательно и интересно.

Возможно ли с вами обсудить одну тему, может быть вы уже сталкивались и у вас есть особое мнение по ней?У нас в регионе сложилась, на мой взгляд отрицательная практика: при обращении родственников(чаще бабушек) которые являются опекунами, в органы опеки и попечительства с просьбой заключить с ними договор о приемной семье, бабушки получают отказы в заключении договора о приемной семье.Основные доводы которые приводят представители опеки, это:1. основания и порядок изменения ранее установленной опеки с безвозмездной формы на возмездную нормами законодательства не предусмотрены.2. ссылка на ст. 55 и 94 СК РФ о том, что ребенок имеет право на общение с бабушкой и дедушкой, и получение от них содержания, таким образом, действующее семейное законодательство предусматривает особый правовой статус бабушки и дедушки, предполагающий определенный комплекс прав и обязанностей в отношении внука. Приобретение бабушкой статуса-приемный родитель, семейным законодательством не предусмотрено и противоречит принципам семейных отношений между бабушкой и внуком.Суды встают на стороны органов опеки, в 2015 году есть два апелляционных определения областного суда в которых судебная инстанция соглашается с вышеуказанными доводами.Я начал изучать мнения ученых, судебную практику по данному вопросу, но она весьма противоречивая, судебной практики по данной проблеме вообще удалось найти очень мало, буквально несколько решений судов. Вами не изучался данный вопрос, может быть поделитесь мыслями? Спасибо за ответ.

С уважением, Константин С-в.

Привожу свой ответ полностью:Константин, добрый день!Рада получить весточку от коллеги! Мне приятно, что сайт интересен и полезен в вашей работе.

Что касается порядка перехода от опеки к приемной семье (или к возмездной опеке), то процедура вполне определена (

вот тут подробнее). Так что с доводом сотрудников ООП, что «основания и порядок изменения ранее установленной опеки с безвозмездной формы на возмездную нормами законодательства не предусмотрены», я согласиться не могу.Но остается вопрос обоснованности этого перехода в тех случаях, когда опекун и подопечный являются близкими кровными родственниками.

Ведь, как видно из материала по ссылке, сотрудник ООП отнюдь не обязан автоматически заключать с опекуном договор о ПС по заявлению последнего. По этой теме мое мнение таково:Приемная семья изначально задумывалась как аналог foster family в развитых странах, т.е. как профессиональная замещающая семья, которая берет на воспитание детей-сирот с особыми потребностями.

Профессиональный компонент предполагал, что приемные родители будут получать не только специальную подготовку до принятия ребенка (детей), но и постоянное сопровождение после.

Именно предполагаемый профессионализм приемных родителей обусловил правило, что в приемной семье могут воспитываться до восьми детей, включая своерожденных; а за свои особые навыки и умения приемные родители должны получать вознаграждение – в дополнение к выплатам на содержание подопечных детей.

Если бы приемная семья была реализована в России именно в таком виде, то я бы с чистой совестью вам ответила: опекуны имеют право претендовать на заключение договора о приемной семье в отношении ребенка-близкого родственника только в том случае, если у ребенка есть объективные существенные особенности развития, требующие особой подготовки опекунов и их постоянного сопровождения.

Только тогда (как и в случае с ребенком-неродственником) заключение договора о ПС и дополнительное вознаграждение за труд были бы оправданны.ОДНАКО, как вы и сами прекрасно знаете, именно профессиональный компонент приемной семьи в России реализован так и не был.

К моему глубокому сожалению – и к большому ущербу для многих российских детей-сирот, которые в силу возраста или особенностей здоровья не нашли опекунов из числа родственников или усыновителей.В этих условиях вознаграждение приемного родителя перестало восприниматься в качестве платы за особые педагогические навыки и количество воспитываемых детей, а стало считаться еще одной мерой социальной поддержки для приемных родителей.

Например, согласно

Источник: https://adoptlaw.livejournal.com/20207.html

Опека и попечительство — формы семейного устройства в России

Опека на возмездных условиях

1.1.

Согласно требованиям российского законодательства опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

При этом, близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

Оформлением опеки занимаются территориальные органы опеки и попечительства по месту жительства, вам необходимо обратиться к ним.

2. Я опекун над двумя несовершеннолетними внуками. Получаю пособие 7500 на каждого. Это пособие считается возмездной опекой? Или возмездно-это когда мне платят типа зарплату?. за эти пособия я отчитываюсь каждый год. тратя исключительно на детей… помогите разобраться…

2.1. В чем разобраться?…
пособие на детей не считается возмездной опекой.

3. Я хотела бы уточнить могу ли я безвозмездную опеку переоформить на возмездную, чтобы мне шел стаж и зарплата?

3.1. Татьяна! ДА, можете.

4. Как мне сделать опеку на возмездной основе. Если я уже 2 года являюсь опекуном 2 несовершеннолетних.

4.1. Обратитесь в органы опеки.

5. Мне 46 лет, у меня трое внуков на безвозмездной опеке, имею ли я право на возмездную опеку. Я не работаю, пенсию не получаю. Деткам 5,7 и 11 лет. Спасибо.

5.1. Пока не лишите дочь (сына) зятя (сноху) род. прав денег за опеку платить не будут и учтите, что потом надо будет взыскать с них алименты в обязательном порядке.

6. Меня зовут Ольга. У нас под опекой сейчас малыш, которого мы хотим усыновить (в январе 2019). Опека нашего города отказывает нам в образовании приемной семьи на возмездной основе, мотивируя тем, что мы хотим малыша усыновлять. Правомерно ли это?

6.1. В данном случае опека права, т. к. вы хотите ребенка усыновить, а в приемной семье дети находятся под опекой (попечительством) — глава 21 СК РФ.

7. Под опекой ребенок 11-ти лет, уже три года. Опека безвозмездная.

6 месяцев пишу письма с просьбой оформить возмездную опеку, отказывают, ссылая на то, что надо рассматривать вопрос о приемной семье и вынуждают заново собирать документы.

Вопрос: возмездная опека и приемная семь — одно и то же? если нет, то в чем разница и как заставить органы опеки переоформить мой договор о безвозмездном опекунстве на договор об опекунстве на возмездной основе.

7.1. Безвозмездная опека и приемная семья это не одно и то же. Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату. Это распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками.

Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.

Приёмная семья — это правовая форма принятия на воспитание в семью несовершеннолетних детей, у которых нет родителей. В России приёмная семья создаётся на основании договора между гражданами, желающими взять ребёнка на воспитание, и органом опеки или попечительства[2].

Приёмная семья, наряду с патронатным воспитанием является одной из двух форм возмездной опеки и попечительства в России.
Я советую вас обратиться в прокуратуру за защитой своих прав. Либо к адвокату, юристу на платной основе.

8. Проживаю на крайнем севере (Мурманск), тут с органом опекой подписываю договор о возмездной опеке (несовершеннолетнего ребенка). Подскажите пожалуйста будет ли это время (пока действует договор) засчитываться мне в стаж и северную выслугу?

8.1. В северный стаж этот период не включится. В страховой стаж включится, если уплачиваются страховые взносы.Статья 11. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж

1.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

9. Обязан ли орган опеки и попечительства заключать договор о вознаграждении после установления опеки на возмездной основе? Или заключение договора не обязательный этап и можно быть опекуном на возмездной основе без вознаграждений?

9.1. договор заключать необязательно если гражданин принял решение об оформлении опеки (попечительства) над ребенком, орган опеки и попечительства принимает акт о назначении опекуна (попечителя), который является основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным.

В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.

10. Здравуйте, хочу оформить возмездную опеку, нужно ли для этого лишать мать родительских прав? Ребенок обязательно должен быть сиротой?

10.1. уважаемый посетитель Разумеется в этой ситуации придется лишать мать прав, а для этого нужны основания

Удачи Вам в решении Вашего вопроса.

11. Мы берём ребёнка на опеку с последующим усыновление, опека заключает договор о безвозмездной опеке, это значит, что деньги на ребенка не будут выплачивать? Имеем ли мы право требовать возмездную форму опеки?

11.1. Если с вами заключают безвозмездную опеку, Значит для этого имеются основания, пусть вам в органах опеки и попечительства все разъяснит конкретно
Желаю Вам удачи и всех благ!

11.2. Всем усыновителям, опекунам и попечителям полагается пособие при условии передачи ребенка в семью в размере 13 741, 99 руб.

12. Сегодня оформляла опекунство над своей младшей сестрой ей 12 лет, т.к наша мама умерла а отец лишён родительских прав, в соц. защите сказали написать заявление об опеке на безвозмездной основе я спросила почему на безвозмездной на что они мне ответили что мы родственники поэтому. Подскажите пожалуйста могу ли я переписать заявление или что мне нужно сделать чтобы опека была возмездной.

Источник: http://copylegal.ru/vse-stati/opeka-i-popechitelstvo-formy-semejnogo-ustrojstva-v-rossii/

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Опека на возмездных условиях
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Граждане » Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Обязательства, которые закон накладывает на опекунов и попечителей.

Каждый человек, в полной мере обладающий дееспособностью, имеет законодательно закрепленные права и обязанности. Тем не менее, не всегда гражданин способен представлять интересы, положенные по закону, а также осуществлять обязанности в силу возникновения недееспособности.

За такими людьми должен осуществляться уход другими правоспособными лицами. Рассмотрим, что же такое опека и попечительство, какими правами и обязанностями обладают опекуны, а также возможно ли осуществление опекунами обязанностей за вознаграждение.

Что такое опека и попечительство?

Опека и попечительство – это один из типов социальной защиты личности государством, направленный на восстановление способности осуществлять реализацию прав и интересов посредством третьих лиц.
Таких граждан называют опекунами и попечителями. Закон накладывает на них определенные обязательства, которым они обязаны следовать.

Возможность назначения опекунства определяется как для полностью недееспособных лиц, так и частично.

Одной из задач установления опеки над несовершеннолетними служит не только защита интересов, но и должное воспитание.

Опекунство над несовершеннолетними устанавливается:

  • если у ребенка нет родителей или они были лишены прав;
  • если родители детей не исполняют или исполняют не в должной мере свои законные обязанности.

Статьи 32 и 33 ГК РФ определяют понятия опекунства и попечительства:

  • опеку определяют для малолетних детей, а также для граждан, которые являются недееспособными из-за отклонений психического характера;
  • попечительство осуществляется над несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет, а также над лицами, ограниченными в дееспособности судебными органами.

Как назначаются опекуны и попечители

Статья 35 ГК РФ описывает порядок назначения лиц, осуществляющих уход за недееспособными, а также перечень граждан, не имеющих права быть таковыми.

Часть 1 статьи 35 устанавливает, что территориальный орган опеки в течение одного календарного месяца обязан установить лицо, способное выполнять соответствующие обязательства, с момента получения информации о необходимости принятия таких мер.

Назначение опекуна производится по месту жительства лица, за которым необходим уход. В исключительных случаях опекунство может быть определено по месту проживания самого опекуна.

Любое назначение, проведенное органами опеки, могут обжаловать заинтересованные граждане в порядке, установленным действующим законодательством.

Часть 2 указывает, что опекунство могут оформить дееспособные граждане, достигшие к моменту назначения 18 лет.

Назначение опекунства не может быть проведено в отношении:

  • граждан, лишенных родительских прав;
  • лиц, подвергнутых ответственности за преступления против жизни и здоровья, совершенные умышленным образом.

Назначение может быть произведено только с добровольного согласия физического лица. При вынесении окончательного решения органы опеки учитывают:

  • личные качества лица, планирующего осуществлять уход за подопечным;
  • наличие физической и моральной способностей должного исполнения обязанностей;
  • действующие взаимоотношения между опекуном и подопечным;
  • желание подопечного.

Опекунство и попечительство не назначается гражданам, находящимся в учреждениях, осуществляющих надзор за соответствующей категорией лиц. Это могут быть образовательные организации, структуры здравоохранения, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.

Органы опеки и попечительства

Сфера опекунства и попечительства находится под пристальным контролем органов местного самоуправления. Особо важные вопросы решает глава соответствующего уровня администрации в населенном пункте.

Глава администрации муниципального образования имеет право решить вопрос об установлении опекунства в отношении установленного лица. На основании судебного решения выносится постановление о назначении физического лица попечителем.

Остальные обязанности находятся в ведении структурных отделений администрации населенного пункта:

  • касательно граждан, не достигших совершеннолетия – отделами управления образования;
  • касательно лиц, в установленном порядке признанных недееспособными из-за медицинского заключения по психическому заболеванию – управлениями здравоохранения или органами социальной поддержки населения.

Органы опеки выполняют следующие основные функции:

  • подбор лиц, способных осуществлять уход за детьми;
  • контроль за деятельностью опекунов в отношении соблюдения ими своих обязанностей;
  • оказание помощи и поддержки как опекунам, так и их подопечным;
  • рассмотрение жалоб и принятие соответствующих мер в случае нарушения закона опекуном;
  • при необходимости, обращение в судебные органы с соответствующими ходатайствами;
  • контроль за сохранностью имущества подопечных и осуществление правовой защиты их имущественных прав при возникновении необходимости.

Основные обязанности опекунов и попечителей

Статья 36 ГК РФ регламентирует права и обязанности опекунов и попечителей:

  • добросовестно исполнять возложенные обязательства на безвозмездной основе, кроме случаев, прямо предусмотренных статьей 16 ФЗ № 48;
  • проживать по тому же адресу с лицами, за которыми осуществляется уход (исключение – лицо достигло 16 лет и, по мнению органа опеки, проживание раздельным образом не затронет интересов подопечного, а также отрицательно не скажется на воспитательном аспекте);
  • оповещать территориальный орган опеки при смене места проживания;
  • заботиться о своих подопечных, обеспечивать их уходом и, при необходимости, соответствующим лечением, а также защищать их законные права;
  • внимательно относиться к получению образования и к воспитанию детей в целом.

Осуществление опеки или попечительства на возмездных условиях, выплата вознаграждения

Статья 16 ФЗ № 48 “Об опеке и попечительстве” устанавливает, что опекунство и попечительство должны осуществляться на бесплатной основе, кроме случаев, установленных положениями данной статьи, и Семейного кодекса.

Тем не менее, действуя в интересах несовершеннолетних, орган опеки может составить договор с опекуном на условиях, предполагающих оплату.

Выплата денежного вознаграждения производится за счет:

  • доходов от имущества недееспособного лица;
  • денежных средств иных лиц;
  • финансов бюджета региона РФ.

Помимо этого, граждане, осуществляющие уход за подопечными, имеют право ходатайствовать перед органами опеки о замене денежного вознаграждения правом эксплуатации имущества подопечного, но при условии добросовестного исполнения обязанностей. При этом в договоре указывается структура имущества и срок пользования.

Если исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей должным образом не осуществляется, уполномоченный орган опеки вправе досрочно расторгнуть договор о денежном вознаграждении в одностороннем порядке.

Расторжение возможно и в случаях, когда использование опекуном имущества подопечного значительно затрагивает права или интересы последнего.

Права опекунов и попечителей

Права данной категории граждан закреплены в статье 15 Федерального закона № 48 “Об опеке и попечительстве”.

Часть 1 данной статьи устанавливает разграничение регламентации прав соответствующими нормативными актами:

  • общие права опекунов определяются Гражданским кодексом РФ;
  • права опекунов касательно обучения и воспитания детей, не достигших возраста 18 лет, определяются Семейным кодексом РФ.

Нормы ФЗ устанавливают следующие права, которыми обладают лица, установленные в качестве опекунов:

  • защищать законные права подопечных в любых ситуациях без наличия специального разрешения;
  • быть законными представителями детей в случаях, которые предусмотрены Федеральным законом;
  • на оказание содействия медицинского, юридического, психологического и педагогического характера при осуществлении опеки за недееспособным гражданином;
  • требовать на основании судебного решения возврата подопечного от незаконного удержания у третьих лиц, в том числе у родителей, усыновителей или иных лиц;
  • самостоятельным образом определять методы и способы осуществления воспитания подопечного с учетом мнения ребенка и органов опеки;
  • выбирать вид образовательного учреждения для должного получения знаний подопечным, форму получения образования и форму обучения.

Дополнительные обязанности, возложенные на опекунов и попечителей

Изменения, внесенные 302-ФЗ с 02.03.2015 года, дополнили исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей новыми требованиями:

  • лоббировать восстановление способности подопечного осуществлять руководство своими действиями и понимать их истинное значение;
  • исполнять свои прямые обязательства с учетом желаний и предпочтений детей, а если их невозможно определить – с учетом данных о предпочтениях недееспособного лица, полученных от родителей, прежних опекунов или иных лиц, осуществлявших уход за подопечным ранее;
  • при возникновении полной дееспособности подопечного ходатайствовать о признании его полностью дееспособным и снятии опекунства.

Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей

Действующим законодательством определяются меры ответственности для лиц, осуществляющих опеку за недееспособными гражданами, при неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных обязанностей:

  • Часть 1 статьи 26 Федерального закона № 48 устанавливает, что ответственность по совершенным юридически значимым операциям от имени подопечных опекуны несут в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
  • Часть 2 определяет, что весь вред личности или имуществу, который был причинен опекуном, возмещается в соответствии с мерами ответственности за причинение вреда согласно ГК РФ.
  • Часть 3 регламентирует, что органы опеки вправе составлять акты о возмещении убытков при обнаружении фактов неисполнения опекуном обязанностей по охране имущества детей. Весь вред, причиненный в результате таких действий, компенсируется в полном объеме.
  • Часть 4 гласит, что опекуны и попечители несут полную ответственность в рамках уголовного и административного законодательства за произведенные действия или бездействие в отношении лица, законные интересы которого они представляют.

Добрый день. У меня собран весь пакет документов на постоянную опеку. Проживаю по месту прописки мужа, прописана у бывшего мужа. Опека не принимает документы, мотивируя тем, что необходим акт обследования по месту прописки и согласие прописанного там бывшего мужа и его матери. Насколько правомерны действия опеки?

Наталья15.05.2019 00:11

Добрый день.

В целом процесс усыновления регулируют правила, сформулированные в Постановлении правительства РФ №275 от 29 марта 2000 года: «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации».

Необходимо быть готовым к просьбе сотрудников Органов опеки и попечительства предъявить доказательства того, что по этому адресу обратившийся действительно живет. Такими документами могут быть, например, договор аренды жилой площади; квитанции оплаты за услуги жилищно-коммунальных служб и т.п.

Обращаем ваше внимание на то, что акт обследования жилищно-бытовых условий должны делать по месту фактического жительства, но ООП вполне может запросить и аналогичные акты из оставшихся мест, где находится Ваша собственность, поскольку никто не даст гарантии, что завтра Вы не решите переехать по любому из этих адресов.

Коханов Николай Игоревич21.06.2019 09:38

Задать дополнительный вопрос

Обязан ли опекун подавать в суд иск на лишение родительских прав родителей опекаемого? Если опекун этого не сделал, могут ли тогда отменить решение об опеке?

Мельникова Наталья Алексеевна04.03.2019 09:46

Добрый день! В законе не установлена такая обязанность для опекунов. Опекун может, но не обязан подавать такой иск. 

Назарова Евгения Викторовна04.03.2019 13:55

Задать дополнительный вопрос

Да,все верно.

Королев Илья Владимирович05.03.2019 14:27

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/grazhdane/ispolnenie-opekunami-i-popechitelyami-svoih-obyazannostej.html

Государственные услуги в Республике Татарстан. / Услуги / Назначение опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (на возмездных или безвозмездных условиях)

Опека на возмездных условиях

Опека – это форма устройства детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство – это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (попечитель) обязан оказывать содействие в осуществлении указанными лицами своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Опека (попечительство) на безвозмездных условиях назначается над несовершеннолетними, состоящими в родственных отношениях с заявителем, что исключает процедуру подбора ребенка.

Опека (попечительство) на возмездных условиях назначается над несовершеннолетними, не состоящими в родственных отношениях с заявителем, что включает процедуру подбора ребенка и заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье (далее – приемная семья), либо в случаях, предусмотренных законами соответствующего субъекта Российской Федерации, договора о патронатной семье.

Подбор ребенка (детей) осущевствляется центром усыновления при условии прохождения школы приемных родителей (направление выдается в органах опеки и попечительства) и наличия полного пакета документов, после чего гражданин встает на учет в центре усыновления. 

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. 

Опека оформляется в течение 15 рабочих дней при представлении полного пакета документов. 

В качестве заявителей не могут быть лица: 

  • лишенные или ограниченные в родительских правах; 
  • имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; 
  • имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления; 
  • больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; 
  • отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию детей; 
  • признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; 
  • которые на момент установления опеки (попечительства) не имеют дохода, установленного в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают; 
  • не имеющие постоянного места жительства; 
  • проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам; 
  • которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 №542); 
  • не прошедшие подготовку в порядке, установленном СК РФ (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). 

Расчётное время:

Опека оформляется в течение 15 рабочих дней при представлении полного пакета оригиналов документов.

Результат предоставления услуги:

Акт органа опеки и попечительства в форме распоряжения об установлении опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей, на возмездной или безвозмездной основе (далее – распоряжение (постановление) об установлении опеки (попечительства), в том числе предварительной опеки (попечительства)) или мотивированный отказ.

Заключение договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье.

Основания для отказа:

1. Представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям. 2.

Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный настоящим регламентом. 3. В представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения. 4.

Обращение заявителя не по месту фактического проживания.

5. Отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.

Способы обжалования:

Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком или в Совет муниципального образования.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан; 6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; 7) отказ должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, официального сайта городского округа г.Казань, Единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Срок рассмотрения жалобы – в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

  • Безвозмездно:

Источник: https://uslugi.tatarstan.ru/service/detail/15445

Безвозмездная опека над несовершеннолетним

Опека на возмездных условиях

13.09.

2018

При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.

и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации утверждена приказом Минобрнауки России от 20 августа 2012 г. N 623.

Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

В соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного (далее — подопечный), так и в отношении нескольких подопечных.

Возможны ли льготы по оплате ЖКХ при безвозмездной опеке над несовершеннолетними

опекунам предоставляются такие меры социальной поддержки по оплате ЖКХ, а как ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой(попечительством).

в годовом отчёте о расходовании доходов подопечных за 10 лет опеки ни разу не позволили списать ни одного рубля на услуги ЖКХ. У меня под опекой трое несовершеннолетних детей , и оплата ЖКХ каждый месяц -очень кругленькая сумма. Опека у меня простая, то есть безвозмездная, и я не получаю вознаграждения. А пособие по опеке меньше прожиточного минимума. Возможна ли компенсация?

Опека и попечительство над несовершеннолетними

при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Рекомендуем прочесть:  Долг по жкх по коду

Опека и попечительство над несовершеннолетними обязывает приемного родителя совершать следующие фактические действия (ст.36 ГК РФ): — заботиться о содержании ребенка (предоставлять им питание, одежду и т.п.

); — обеспечивать уходом и лечением ; — заботиться о воспитании ребенка, его психическом, духовном и нравственном развитии; — обеспечить получение ребенком основного общего образования; — заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка; — обеспечивать и регулировать порядок общения ребенка с его родственниками;

— представлять и защищать права и интересы ребенка.

Юридические действия при опеке и попечительстве над несовершеннолетними таковы: опекуны и попечители имеют право и обязаны — — подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий; — подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного; — принимать меры по защите прав собственности подопечного; — предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному; — обращаться в лечебные, учебные и пр. учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как безвозмездно, так и на платной основе; — защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;

— обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

3.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

3.

В случае если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.

Опека и попечительство над несовершеннолетними: отдельные сложные правовые вопросы

Приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

пунктов 6-10 ст.10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» позволяет выделить в качестве критерия для классификации численность субъектов на стороне опекунов и попечителей и не стороне подопечных. По общему правилу у каждого нуждающегося в опеке и попечительстве может быть один опекун и попечитель.

Однако, исходя из интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе назначить ему нескольких опекунов или попечителей, либо наделить одно и то же лицо правовым статусом опекуна или попечителя в отношении сразу нескольких подопечных.

Законодательное закрепление принципа множественности в отношениях по опеке и попечительству легализует реальные жизненные ситуации, при которых, например, опекунами или попечителями ребенка одновременно становятся и бабушка и дедушка.

Множественность на стороне подопечных возникает, когда решается вопрос об опеке или попечительстве родных братьев и сестер.

Рекомендуем прочесть:  Нужно ли платить налог за дарственную

Какие льготы и пособия положены опекунам и опекаемым в 2019 году

Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу. На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.

  • решение об установлении опекунства/попечительства;
  • актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
  • документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
  • документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.

Безвозмездная опека над несовершеннолетним Ссылка на основную публикацию

Источник: https://exjurist.ru/biznes/bezvozmezdnaya-opeka-nad-nesovershennoletnim

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.