Опека и попечительство над детьми понятие

Опека и попечительство над детьми. Понятие, права и обязанности опекуна (попечителя). Права детей, находящихся под опекой (попечительством)

Опека и попечительство над детьми понятие

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над ребенком.

При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).

Если ребенку, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Не могут быть назначены опекунами (попечителями) ребенка лица:

– лишенные родительских прав;

– больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

– отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

– ограниченные в родительских правах;

– бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

– не могущие по состоянию здоровья осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Детям, находящимся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений.

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:

– воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание;

– обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;

– причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

– сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения — на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

– защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя); общение с родителями и другими родственниками; выражение своего мнения.

Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют право на:

– содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, обеспечение их интересов;

– причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

– сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

– льготы при трудоустройстве, предусмотренные законодательством о труде, по окончании пребывания в указанных учреждениях; общение с родителями и другими родственниками;

– защиту своих прав и законных интересов;

– выражение своего мнения.

Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъекта РФ.

Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка:

– опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, самостоятельно определяя способы воспитания ребенка с учетом его мнения и рекомендаций органа опеки и попечительства;

– опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования;

– опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих его у себя без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка;

– опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

Доходы ребенка, в том числе доходы, причитающиеся ребенку от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми ребенок вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах ребенка и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания ребенка расходы за счет сумм, причитающихся ребенку в качестве его дохода.

При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом ребенка орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества ребенка, которое не передано в доверительное управление.

ГК предусматривает основания освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, а также основания прекращения опеки и попечительства (ст. 39, 40).

Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях:

– возвращения ребенка его родителям или в случае его усыновления. При помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного;

– по просьбе самого опекуна (попечителя) при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.).

Орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей в случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи.

По достижении ребенком 14 лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

Попечительство над ребенком прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным 18 лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Доверьте решение своих проблем профессионалам!

Источник: https://xn----7sbahjvhmcvme8cq0l.xn--p1ai/publ/juridicheskaja_literatura/opeka_i_popechitelstvo_nad_detmi_ponjatie_prava_i_objazannosti_opekuna_popechitelja_prava_detej_nakhodjashhikhsja_pod_opekoj_popechitelstvom/7-1-0-380

Понятие, цели и органы опеки и попечительства

Опека и попечительство над детьми понятие

Опека и попечительство над несовершенно­летними детьми, оставшимися без попечения ро­дителей – одна из правовых форм защиты их личных и имущественных прав и интересов, а также обеспечения их содержания, воспитания и образования.

Опека устанавливается над детьми, не до­стигшими 14 лет. Попечительство – над несовер­шеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Цели опеки и попечительства над детьми, ос­тавшимися без родительского попечения, опре­делены в п. 1 ст. 145 СК РФ, это:

– содержание, воспитание и образование де­тей;

– защита их прав и интересов.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления: районная, го­родская, районная в городе администрация по месту жительства несовершеннолетнего или по месту жительства опекуна (попечителя).

Опека устанавливается над несовершеннолетними не достигшими 15 лет и оставшимися без попечения родителей, также опека и попечительство устанавливается над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни и слабоумия.

Опека и попечительство могут быть установлены:

· над несовершеннолетними не достигшими 15 лет и оставшимся без попечения родителей, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни и слабоумия;

· и при жизни родителей несовершеннолетних детей в случаях, когда родители лишены судом родительстких прав или принято решение об отобрании ребенка и передаче его под опеку органам опеки и попечительстванезависимо от того, лишены ли родители прав или нет, т.к. пребывание у них опасно для ребенка;

· оба родителя психически больны, умственно отсталые или находятся на длительном лечении в стационарном лечебном заведении;

· оба родителя длительное время не могут заниматься воспитанием своих детей (осуждены к лишению свободы, пребывают в длительной командировке);

· оба родителя нетрудоспособны и находятся на государственном содержании в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

Над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои права и выполнять обязанности, попечительможет быть назначен только по просьбе этих лиц.

Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, либо по месту жительства опекуна (попечителя).

Решение об установлении опеки или попечительства должно выноситься не позднее месячного срока с момента, когда соответствующему органу опеки и попечительства станет известно о необходимости установить опеку или попечительство

При получении сведений о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, органы опеки и попечительства обязаны немедленно произвести обследование и при установлении такого факта обеспечить временное устройство несовершеннолетних до разрешения вопроса о назначении опекуна или попечителя.

При выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, но имеющих близких родственников или других лиц, которые согласны усыновить несовершеннолетних, органы опеки и попечительства содействуют оформлению усыновления в порядке, предусмотренном законом.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

Семейный кодекс

ГКРФ

59. Права и обязанности опекунов и попечителей.

Права и обязанности опекуна (попечителя)

Личные права и обязанности опекунов и попечителей, предусмотренные СК РФ по существу совпадают с правами и обязанностями родителей в от­ношении своих несовершеннолетних детей.

Помимо этого, ряд прав и обязанностей опекунов и попечителей предус­мотрены в ст. 36-38 ГК РФ:

– опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны проживать со­вместно с ними (раздельное проживание возможно только с разрешения ор­гана опеки и попечительства при достижении подопечным 16 лет);

– опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечитель­ства о перемене места жительства;

– опекуны (попечители) могут расходовать доходы подопечного только с согласия органов опеки и попечительства, за исключением средств, необ­ходимых для содержания подопечного;

– без предварительного согласия органов опеки и попечительства опеку­ны не вправе совершать, а попечители давать согласие на совершение сделок с имуществом подопечного, если они влекут уменьшение или ухудшение этого имущества;

– опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки со своими подопечными, за исключением передачи иму­щества подопечному в дар или безвозмездное пользование.

У опекунов и попечителей не возникает имущественных прав в отноше­нии имущества подопечного и права пользования жилым помещением, на­ходящимся в собственности или пользовании подопечного, не возникает у них и обязанностей по содержанию подопечного за свой счет.

Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно.

60. Прекращение опеки (попечительства).

Источник: https://studopedia.su/16_110138_ponyatie-tseli-i-organi-opeki-i-popechitelstva.html

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: чем отличается, что это такое и виды

Опека и попечительство над детьми понятие

Понятие опеки и попечительстваотноситсяк виду социальной защиты людей разных возрастов и категорий и назначается для охраны интересов и прав граждан, которые не в состоянии сами их осуществлять.

Понятие правоотношений

Чем отличается опекунство от попечительства?Отличие опеки от попечительствасостоит в том, что от опекуна требуетсяпроявление постоянного внимания к своему подопечному.

Так, ребенку он компенсирует потерянные семейные узы и фактически его воспитывает.

Недееспособному взрослому опекун помогает адаптироваться к социальной среде, обеспечивает уход за больным и в меру сил способствует улучшению его здоровья.

Установление попечительствапроизводится над частично дееспособным и полностью дееспособным человеком. От попечителя требуется лишь содействие в выполнениигражданином своих прав и обязанностей.
  1. Опекунство – это форма устройства граждан, которых суд признал недееспособными или являющиеся таковыми по возрасту.

    Исходя из своего статуса,опекаемые не могут в полной мере пользоваться своими правами гражданина РФ. Договор опеки дает возможность опекуну защищатьсвоего подопечного в любых инстанциях и учреждениях, а также свободно проводить сделки от его имени.

  2. Попечительство призвано помогатьлицам, ограниченным в дееспособности судом или изначально по возрасту, в осуществлении своих прав и обязанностей, действует оно и как сдерживающий фактор.

    Полностью дееспособного человеканаходящегося под попечениемзакон никак не сдерживает в юридической самостоятельности, попечитель здесь выступает просто как его помощник.

Ребенок в 14 лет обретает ряд прав и свобод, и опекунство над ним автоматически трансформируется в попечительство, переоформлять документы для этого не нужно. В возрасте 18-ти лет попечение также прекращается и гражданин становиться юридически полностью самостоятельным.Попечение может прекратиться и раньше, если человек с 16-ти лет вступил в брачные отношения или устроился на работу.

Социальные службы выявляют граждан, которым необходима поддержка государства, и оказывают им необходимую помощь.

Помимо этого в функции также входит:

  • обследование условий, в которых находится недееспособный или ограниченныйв дееспособности гражданин;
  • поиск подходящего опекуна и содействие в назначении;
  • уточнение согласия родных предполагаемого опекуна;
  • подготовка документов для оформления (опека и попечительство над несовершеннолетними, над взрослыми);
  • дальнейшее наблюдение за подопечным и за деятельностью опекуна (в т.ч. в виде регулярных проверок);
  • отстранение опекуна в случае необходимости;
  • предварительное устройство ребенка в детское спецучреждение;
  • предоставление помощи в воспитании (заботе) подопечного;
  • предоставление материальной помощи на содержание подопечного.

к оглавлению ↑

Виды опеки и попечительства

Опека устанавливается:

  1. Над малолетними детьми, лишенными опеки родителей и детьми-сиротами.
  2. Над недееспособными взрослыми, ставшими таковыми из-за психического расстройства, когдаопекаемый не осознает значимость своих поступков и неспособеними управлять.
  3. Над имуществомбезвестно отсутствующих граждан.

Люди, отсутствующие дома в течение 1 года и местонахождение которых нельзя установить, по заявлению в суд признаются безвестно отсутствующими.

Исходя из этого, над их имуществом назначается опека. Целью такого судебного решения является защита прав пропавшего и сохранение его имущества.

Если над имуществом требуется управление, судом будет назначен доверитель, который сможет проводить сделки от имени пропавшего, однако на совершение сделок по отчуждению недвижимости потребуется согласие сотрудника органа опеки.

При обнаружении места пропавшего гражданина его статус по решению суда отменяется и ему возвращается управление над имуществом

Попечительство устанавливается:

  1. Над подростками с 14 лет, лишенными попечительства родителей и детьми-сиротами.
  2. Над ограниченно дееспособнымивзрослыми, признанными таковыми судом из-за злоупотребления алкоголем или наркотическими веществами.
  3. Над дееспособными взрослыми, которые по состоянию здоровья нуждаются в патронаже.

к оглавлению ↑

Опека и попечительство над детьми

Главной задачей социальной службы считается защита прав несовершеннолетних, сотрудники органов опеки собирают необходимые данные с граждан, из государственных органов и различных учреждений. Лишение родительских прав является крайней мерой, поэтому к ней стараются прибегать в исключительных случаях, превентивной мерой чаще становится временное отлучение ребенка от родителей.

Среди побуждающих государственных мер предусмотрено ежемесячное пособие на содержание ребенка, о тратах которого необходимо периодически отчитываться, и вознаграждение воспитателям.

При невозможности устроить ребенка в семью его отправляют в детское специализированное учреждение:

  • системы здравоохранения (дома ребенка);
  • коррекционное образовательное;
  • социальной защиты населения (приюты, дома-интернаты для детей-инвалидов, социально-реабилитационные центры).

к оглавлению ↑

Приемная семья и патронат

Приемная семья – это та же опека и попечительство над детьми.Такой статус придается семье взявшей себе двух и более детей либо одного больного ребенка. Родителю также выплачивается определенная денежная ставка, за расходованием которой отчитыватьсяуже ни перед кем не потребуется.

Разница между приемной и патронатной семьей заключается в том, что права и обязанности строго разграничены между патронатным воспитателем и специалистами органа опеки, оказывающие патронатному родителю самую разнообразную помощь.

Воспитатель ответственен за безопасность и здоровье ребенка, в его компетенции давать разрешение на операцию и госпитализацию, выбирать форму обучения и способ летнего отдыха. Полный перечень полномочий прописывается в договоре.

Договор о патронатном воспитании имеет трудовой характер. Исходя из этого, воспитатель получает право:

  • на зарплату и пособие на содержание ребенка,
  • на оплачиваемый отпуск, в течение которого ребенок может быть направленв оздоровительный лагерь или передан другому члену семьи;
  • на внесение записи в трудовую книжку.

Такая форма устройства ребенка считается наиболее гибкой и простой, потому на сегодняшний день широко распространена в стране.

к оглавлению ↑

Добровольная и временная опека и попечение

Опека и попечительство над детьмиможет также осуществляться в добровольном порядке. Этот вид опеки оформляется самими родителями и имеет временный характер.

Родители сами находят опекуна, которому смогут доверить отпрыска, и продолжают его содержать в течение всего периода действия договора.

Для оформления добровольного опекунства в отношении ребенка потребуются предоставить достаточно веские причины:

  • родители вынуждены искать работу в другом районе страны;
  • родители отправляются в длительные командировки, либо же работают вахтовым методом;
  • ребенок младше 16 лет собирается обучаться в другом городе.

Опекунство в определенных ситуацияхможет устанавливатьсяв упрощенном порядкенаднедееспособными и ограничено дееспособнымигражданамивсех возрастов. Действительнона притяжениинебольшого промежутка времени, обычно не более 6-ти месяцев.

Временная форма опеки устанавливается, когда в возникших условиях существует прямая угроза здоровью либо жизни гражданина, а передача его в специальное учреждение является нецелесообразной.

При упрощенном порядке полноценная проверка личности опекуна не производится, учитывая, что опекун приобретает те же права и обязанности, как и при полноценной опеке, кроме права распоряжаться чужим имуществом.

к оглавлению ↑

Устройство категории взрослых и несовершеннолетних граждан

Над взрослыми людьми,лишенными дееспособности,назначается опека для медико-социальной защиты их прав и интересов.

Диагноз психическое расстройство как вид недееспособности определяется в судебном порядке. На основании судебно-психиатрической экспертизы комиссия опеки приступает к поиску опекуна.

Ограничить в дееспособности человека возможно только в суде. Такое решение судья принимает в двух случаях:

  1. Если подросток в возрасте 14–18 лет неразумно распоряжается своими доходами, например, тратит их на покупку алкоголя или наркотических веществ.
  2. Если взрослый дееспособный гражданин злоупотребляеталкоголем или употребляет наркотическиевещества и таким образом ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Опекунская комиссия на основании решения суда проводит поиск попечителя для такого гражданина. Назначенное лицополучает и расходует зарплату подопечного в его интересах. Юридическая сделка,проведенная ограниченно дееспособным лицом, например, продажа квартиры, может быть оспорена попечителем в суде.

Снятие ограничения в дееспособности производится также через суд, куда может обратиться как попечитель, так и сам подопечный.

За установлением попечениятакже могут обращаться дееспособные граждане, такой вид опеки называется патронаж. Эта форма попечительства востребована у пожилых и людей с ограниченными возможностями, которым в связи сослабым здоровьем трудно в полной мере выполнять свои права и обязанности.

Задачей патронажа является восполнение дееспособности гражданина при помощи другого гражданина. Попечение может быть как пожизненным, так и разовым, например, для проведения сделки. Гражданин, которому требуется патронаж, сам выбирает себе помощника и определяет его действия.

При отсутствии подходящего лица и при согласии гражданина, он может быть помещен в специализированное учреждение (интернат, дом инвалидов) на полное государственное попечение.

Источник: https://obrakah.ru/opeka/chem-otlichaetsya-opeka-ot-popechitelstva-i-vidy.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.